Cidadania

Economias africanas carregadas de dívidas de commodities com preços caindo – Quartz Africa


No mês passado, o diretor-gerente do Banco Mundial, David Malpass, expressou preocupação com o montante da dívida que algumas das economias da África estavam acumulando. Ele estava particularmente preocupado com a falta de transparência em alguns dos contratos de empréstimo que haviam sido alcançados com a China.

De acordo com dados do Banco Mundial, o ônus da dívida na África subiu 150%, para mais de US $ 583 bilhões em 2018, ante US $ 236 bilhões 10 anos antes.

Uma parcela considerável dessa dívida na África são empréstimos garantidos por recursos, escritos diretamente entre o produtor e o credor, geralmente a China nos últimos anos. Um empréstimo lastreado em recursos é definido como um mecanismo de empréstimo pelo qual um país obtém financiamento em troca de, ou garantido por, futuros fluxos de renda de seus recursos naturais, como petróleo ou minerais.

Um relatório recente do Instituto de Governança de Recursos Naturais (NRGI) examinou 52 empréstimos garantidos por recursos entre 2004 e 2018, com um valor total de mais de US $ 164 bilhões, 30 deles, com um valor combinado de US $ 65,8 bilhões, foram concedidos a Sub-países da África Saariana.

Mais da metade do montante total de empréstimos para os países da África Subsaariana examinados no relatório veio do Banco de Desenvolvimento da China e do Eximbank da China para Angola (US $ 21,4 bilhões); Gana (US $ 3 bilhões); Níger (US $ 1 bilhão) e Sudão (US $ 3 bilhões). O restante foi fornecido principalmente por traders internacionais de commodities aos produtores de petróleo Chade (US $ 2 bilhões), Congo Brazzaville (US $ 5,1 bilhões) e Sudão do Sul (US $ 1,3 bilhão).

"Os líderes africanos frequentemente tomavam esses empréstimos para ajudá-los com suas próprias ambições políticas de curto prazo, mas seus países acabavam endividados e corriam o risco de perder garantias que valem mais do que o valor do empréstimo", diz Evelyne Tsague, co-diretora da NRGI Africa.

De fato, empréstimos garantidos por recursos não precisam ser uma coisa ruim. A maioria dos acordos está vinculada a projetos específicos de infraestrutura, por exemplo, se executados em papel, eles podem ajudar a diminuir o caminho para preencher a lacuna estimada em infraestrutura africana em torno de US $ 90.000. milhões por ano.

Mas é a falta de transparência com esses acordos bilaterais que preocupa organizações como o NRGI e o Banco Mundial, particularmente com os produtores de petróleo. "Esses acordos, às vezes rotulados como adiantamentos de petróleo, geralmente se assemelham a empréstimos do dia de pagamento", diz David Mihalyi, co-autor do relatório e analista econômico sênior da NRGI. "Eles têm vencimentos curtos, altas taxas de juros e taxas e não têm compromissos sobre como o dinheiro será usado".

E se forem necessárias mais evidências do risco de maus-tratos, a iminente crise econômica global causada pela pandemia de coronavírus é clara. A queda na demanda chinesa e o subsequente confronto entre a Arábia Saudita e a Rússia nos mercados de petróleo viram os preços caírem a níveis que atrapalharão os planos orçamentários dos principais produtores de petróleo da África. A economia dependente de petróleo da Nigéria, por exemplo, tem um orçamento para 2020 com base nas receitas do petróleo, cotadas a US $ 57. Os preços caíram para entre US $ 33 e US $ 35.

Essas quedas de preços podem ter um impacto ainda mais significativo nos países cujos empréstimos garantidos por recursos foram alcançados a preços mais altos.

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