Cidadania

Por que a FTC quer proibir acordos de não concorrência

Lina Khan testemunha perante o Congresso.

Arquiteta das ambiciosas reformas de proteção ao consumidor do governo Biden, Lina Khan é a mais jovem chefe da FTC na história da agência.
Foto: Graeme Jennings (imagens falsas)

A Federal Trade Commission (FTC) dos Estados Unidos propõe a proibição de acordos de não concorrência que impeçam trabalhadores de se transferirem para outra empresa ou abrirem um negócio no mesmo ramo, uma decisão que pode afetar aproximadamente 30 milhões de americanos. A presidente da FTC, Lina Khan, argumentou que as restrições de não concorrência reduzem os salários e impedem melhores condições de trabalho, estimando que a proibição poderia aumentar os ganhos dos trabalhadores em US$ 300 bilhões por ano.

“A não concorrência é ruim para os trabalhadores e prejudica a concorrência trabalhista. Quando um grupo de trabalhadores está bloqueado no lugar, isso reduz a rotatividade geral”, Khan disse em uma conferência de imprensa anunciando a proibição proposta.

A proibição valeria apenas para funcionários, isentando empresas que buscam impedir que um sócio-proprietário venda um negócio antes de fundar ou ingressar imediatamente em um concorrente. A agência permitirá comentários públicos sobre a proposta por 60 dias antes de se tornar final. As empresas terão então seis meses para rescindir as cláusulas de não concorrência existentes.

A FTC também Anunciado estava processando três empresas (Prudential Security, OI Glass e Ardagh Group; as duas últimas são as maiores fabricantes de embalagens de vidro para alimentos e bebidas do país), bem como duas pessoas a quem acusou de explorar as restrições sem sentido. O despacho acusa as empresas de reduzir salários e dificultar a entrada de novos concorrentes no mercado. De acordo com a agência Comunicado de imprensaEsta ação legal marca a primeira vez que a FTC entrou com uma ação para impedir as restrições ilegais de não concorrência.

O presidente Biden endossou pela primeira vez a regulamentação expandida de contratos de não concorrência em um Ordem Executiva de julho de 2021, onde pediu à FTC que regulamente o uso abusivo de qualquer cláusula que limite a mobilidade dos trabalhadores. Além disso, uma coalizão de organizações trabalhistas, incluindo a AFL-CIO e a SEIU, apresentou uma petição à FTC em 2019 exigindo a eliminação da prática.

Acordos de não concorrência dos EUA, em números:

18%: A proporção estimada de trabalhadores americanos com cláusulas de não concorrência em seus contratos.

US$ 300 bilhões: Quanto os salários totais podem aumentar por ano, uma vez que a proibição de acordos de não concorrência esteja em vigor

1 em 3: Um relatório recente do Departamento do Tesouro estima que mais de 35% dos trabalhadores de tecnologia estão sujeitos a restrições de não concorrência.

Pessoa de interesse: Lina Khan

Com quase dois anos de mandato como presidente da FTC, Khan foi nomeada pelo presidente Biden em 2020 como uma defensora agressiva da lei antitruste. Khan, a comissária mais jovem da história da agência, passou grande parte de sua carreira tentando reinar em grandes empresas de tecnologia e regulamentar o uso de dados pessoais em publicidade.

Enquanto estava na faculdade de direito, ele publicou um ensaio amplamente lido no Yale Law Journal chamado “O paradoxo antitruste da Amazon”, que desafiou a interpretação tradicional da lei antitruste que se concentra em garantir o menor preço possível para os consumidores, argumentando que a capacidade da Amazon de usar seu tamanho para reduzir os preços dos concorrentes não justifica suas práticas monopolistas.

Sua indicação foi rejeitada por figuras do mundo tecnológico. NetChoice, um grupo de lobby de tecnologia empregado pela Amazon, Google, Meta e Twitter, emitiu um declaração chamando Khan de “radical” e dizendo que faria da FTC uma “ferramenta para ativistas progressistas mudarem a lei”. Após a sua nomeação, Amazonas Y Facebook apresentou petições à FTC buscando sua recusa de qualquer investigação de suas empresas, argumentando que suas críticas anteriores às empresas a impediram de ser um ator imparcial.

Como presidente da FTC, Khan procurou uma agenda ambiciosa. Em julho, Khan e a FTC bloqueado A compra pela Meta de uma empresa de realidade virtual chamada Within Unlimited, encerrando a incursão da empresa no Metaverso. Um mês depois, a FTC limites propostos sobre “vigilância comercial” por empresas que vendem ou compartilham informações sobre pessoas. E, no mês passado, ela bloqueou US$ 69 bilhões da Microsoft tentativa de comprar a Activision Blizzard depois que a FTC disse que o acordo prejudicaria os consumidores e impediria a concorrência corporativa.

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