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A política dos EUA em relação a Taiwan há muito é definida por “ambiguidade estratégica”, imprecisão deliberada sobre como responderia à agressão militar da China contra a ilha. Mas uma série recente de pronunciamentos do presidente Joe Biden – o mais recente nesta semana, quando ele disse que os Estados Unidos interviriam militarmente se a China atacasse Taiwan – parece ter colocado a ambiguidade estratégica em terreno instável. (Assessores da Casa Branca retiraram comentários que Biden fez no Japão durante sua primeira viagem à Ásia como presidente.)
Muitas comparações foram feitas entre a invasão russa da Ucrânia e a possibilidade de a China atacar Taiwan para forçar a “reunificação”, com alguns analistas argumentando que, se a primeira for bem-sucedida, a segunda pode ser mais provável. Menos discutido é como a ambiguidade estratégica influencia a dinâmica Rússia-Ucrânia e China-Taiwan, e se a ambiguidade pode sobreviver à crescente competição entre os Estados Unidos e a China.
Vamos começar com a Rússia e a Ucrânia. A política ocidental, sem dúvida, tem sido uma forma de ambiguidade estratégica: em 2008, a OTAN prometeu eventualmente acolher a Ucrânia na aliança de defesa ocidental, mas não disse quando. Mais de uma década após a promessa da OTAN, a Ucrânia ainda não havia sido admitida como membro.
No final do ano passado, Putin começou a reunir um número significativo de tropas nas fronteiras da Ucrânia, e Washington mudou para uma maior clareza tática. Ele compartilhou preventivamente informações desclassificadas como parte de uma campanha de informação mais ampla destinada a impedir uma invasão russa e deixou claro o que faria e o que não faria. (Sim às sanções e ajuda à Ucrânia; não às tropas em terra e à zona de exclusão aérea).
Agora vamos passar para China-Taiwan. Esta semana marcou a terceira vez que Biden demonstrou uma aparente falta de ambiguidade, e a cada vez a Casa Branca continuou a dizer que a política de Washington sobre Taiwan permanece inalterada. o que tem mudança são as capacidades militares da China, que cresceram substancialmente.
E à medida que os EUA buscam um papel maior no Indo-Pacífico, o cálculo que há muito define o status quo no Estreito de Taiwan também pode mudar. A grande questão para os EUA é se a ambiguidade ou a clareza são mais eficazes como dissuasores. Ninguém é totalmente claro sobre isso. De qualquer forma, a postura diplomática dos EUA é apenas uma peça do quebra-cabeça. Como Wang Shushen, pesquisador de estudos de Taiwan na Academia Chinesa de Ciências Sociais, apoiada pelo Estado, escreveu esta semana (link em chinês): “O que, em última análise, determina a direção do Estreito de Taiwan não é ambiguidade ou clareza, mas vontade e força”.
a história de fundo
- Tratado de Defesa Mútua. De 1955 a 1979, os Estados Unidos e a República da China, como Taiwan era formalmente chamada, tinham um acordo que prometia ajuda mútua na defesa contra “ataques armados comunistas e atividades subversivas”. Mas como parte da normalização das relações diplomáticas com a RPC na década de 1970, os EUA retiraram-se deste acordo (pdf). A Lei de Relações de Taiwan governou os laços EUA-Taiwan a partir daí e deu início à era da “ambiguidade estratégica”.
- Clareza Condicional. Com uma política que tem “ambiguidade” em seu próprio nome, não deve surpreender que especialistas discordem sobre o que permanece ambíguo. Uma interpretação que apóia a postura “nada para ver aqui” da Casa Branca é que os EUA sempre se comprometeram a ajudar Taiwan militarmente no caso de um movimento não provocado por Pequim – ou seja, algo que faz mesmo que Taiwan não mude de direção. . buscar a independência. A ideia é que manter o peculiar limbo político de Taiwan é o resultado mais estável para todos os envolvidos.
- Laços militares entre os Estados Unidos e Taiwan. Os Estados Unidos continuaram a vender armas de defesa para Taiwan depois de iniciar oficialmente os laços com a China. Em abril, o Departamento de Estado dos EUA aprovou a venda de US$ 95 milhões em equipamentos militares para Taiwan, a terceira venda desse tipo desde que Biden se tornou presidente.
interlúdio da história
Em maio de 2001, o então senador dos EUA Joe Biden escreveu um artigo de opinião para o Washington Post criticando o presidente George W. Bush pelo mesmo tipo de distorção sobre Taiwan que o próprio Biden fez esta semana. Bush disse que defenderia Taiwan se atacado com “o que for preciso”. biden escreveu:
“Onde os Estados Unidos já tiveram uma política de ‘ambiguidade estratégica’, sob a qual nos reservávamos o direito de usar a força para defender Taiwan, mas mantivemos silêncio sobre as circunstâncias em que poderíamos ou não intervir em uma guerra através do Estreito de Taiwan . — agora parece que temos uma política de ambiguidade estratégica ambígua. Não é uma atualização… [The president’s] A falta de atenção aos detalhes prejudicou a credibilidade da América com nossos aliados e semeou confusão em toda a Orla do Pacífico. As palavras importam.”
Na verdade, eles fazem.
O que ver a seguir
- Rússia e Ucrânia. A Rússia ganhará algum território? Quão danificada está sua economia? Por quanto tempo a OTAN pode manter sua determinação? O resultado da invasão da Rússia pode moldar a forma como a China e os Estados Unidos pensam sobre Taiwan.
- Eleições de Taiwan. Se o atual vice-presidente Lai Ching-te, a quem a China rotulou de separatista, se tornar presidente de Taiwan em 2024, “então as chances de a China tomar uma ação militar contra Taiwan só aumentarão”, escreve o analista da RAND Derek Grossman.
- Congresso da direção do Partido Comunista. Espera-se que Xi Jinping assuma um terceiro mandato no evento. Espere um longo discurso descrevendo sua visão do caminho a seguir na China.
- O Marco Econômico Indo-Pacífico (IPEF). Enquanto os comentários de Biden sobre Taiwan dominaram as manchetes, esta semana ele também anunciou uma nova “estrutura” econômica que moldará o envolvimento dos Estados Unidos na Ásia. O acordo de 14 países não inclui a China e não é um acordo comercial. É em grande parte simbólico e destina-se a fortalecer a cooperação e as alianças econômicas dos EUA.
Uma 🇨🇦 coisa
Biden se esforçou para revigorar as alianças dos EUA que foram prejudicadas por Trump, como evidenciado por sua turnê pela Ásia e sua disposição de permitir que líderes europeus como Macron desempenhem um papel público crítico na Ucrânia. Mas alguns desses aliados estão cada vez mais preocupados com a estabilidade interna dos Estados Unidos.
Esta semana, especialistas em inteligência canadenses divulgaram um relatório alertando que o país enfrenta novas ameaças de uma fonte antes improvável: os Estados Unidos. “Os Estados Unidos são e continuarão sendo nosso aliado mais próximo, mas também podem se tornar uma fonte de ameaça e instabilidade”, afirma o relatório. Ele alerta para “sérios riscos de retrocesso democrático nos EUA”. e menciona o impacto da Fox News nos extremistas de extrema direita nos EUA e no Canadá.
Para realmente convencer os aliados de que os EUA podem ser um parceiro confiável, Biden precisará promover ainda mais a democracia em casa.
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⏳Jovem de coração? Sua idade cronológica pode ser 51, mas sua idade biológica pode ser 24. Esse foi o caso de um homem em um relatório do Wall Street Journal sobre uma pesquisa que buscava medir a idade pela saúde, não pelo tempo. Nesse campo em desenvolvimento, os cientistas concordam que a idade biológica é significativa, mas discordam sobre como medi-la e se ela pode prever a longevidade. Ainda assim, as empresas estão tentando lucrar com o cálculo de uma “pontuação de crédito para o seu corpo”.
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olá 😉 O “professor eletrônico”, ou aquisição de clientes para serviços sexuais online, é uma indústria global em crescimento que depende de tagarelas contratados para fechar vendas. O New York Times conversou com Jayson Rosaro, um ex-importador de poncho que se tornou empresário da OnlyFans, para aprender sobre o golpe online e a arte de comandar um negócio onde sexters cobram apenas US$ 3 por hora.
Obrigado pela leitura! E sinta-se à vontade para entrar em contato com comentários, perguntas ou tópicos sobre os quais gostaria de obter mais informações.
Votos de um bom fim de semana inequivocamente,
—Mary Hui, repórter
Contribuições adicionais de Tripti Lahiri e Lila MacLellan.
