Em 31 de março, Washington se tornou o primeiro estado dos EUA a garantir que os motoristas de transporte compartilhado recebam um salário mínimo. O projeto de lei, assinado pelo governador Jay Inslee, garante que todos os motoristas do estado ganhem pelo menos US$ 1,17 por milha e US$ 0,34 por minuto, incluindo um pagamento mínimo de US$ 3,00 por viagem com benefícios como licença médica paga e seguro de compensação. A nova lei entra em vigor em janeiro de 2023.
Mas, crucialmente para as empresas de compartilhamento de viagens, os trabalhadores ainda serão classificados como contratados independentes, não como funcionários. Uber y Lyft insisten en que este estatus de contratista independiente es lo que brinda a los conductores de viajes compartidos la flexibilidad que buscan en el trabajo, pero también libera a las empresas de otras responsabilidades de los empleadores, como el pago de horas extras y el seguro de saúde.
Em meio às disputas contenciosas sobre a classificação dos trabalhadores que Uber e Lyft têm se engajado em jurisdições ao redor do mundo, da Califórnia e Massachusetts a todo o Reino Unido, essa legislação surgiu como uma espécie de “terceira via” que ganhou o acordo entre alguns empregadores, trabalhadores e interesses do governo. Em uma aliança incomum, o projeto recebeu apoio de Uber e Lyft, bem como de Teamsters e sindicatos de motoristas locais, que o veem como um compromisso efetivo que pode servir de modelo para outros estados que tentam administrar a relação entre os poderosos motoristas. serviços de compartilhamento. empresas e seus motoristas.
Como Uber e sindicatos chegaram à mesa
Os interesses trabalhistas em Washington apoiaram o fato de que esta nova lei fornece um aumento salarial e algumas proteções básicas de trabalho para motoristas de transporte compartilhado em todo o estado. O salário mínimo não é tão alto quanto o mínimo de US$ 1,38 por milha e US$ 5,17 por viagem definido para motoristas na cidade de Seattle em setembro de 2020, mas aumentará no mesmo cronograma do salário mínimo por hora do estado, atualmente definido em US$ 14,49. Ele sobe anualmente com base na inflação. Os motoristas também serão elegíveis para acumular licença médica e compensação de trabalhadores, e terão uma via para apelar se forem expulsos de um aplicativo.
Mas as empresas de transporte rodoviário também ganharam muito ao ver sua principal prioridade assinada em lei: os motoristas continuarão sendo contratados independentes, não funcionários. Isso significa que Uber e Lyft não terão que fornecer outros benefícios caros, como assistência médica, e não pagarão benefícios de desemprego.
Esse é o status quo que as empresas lutaram arduamente para proteger com iniciativas de medidas de votação em outros estados, como a Proposição 22 na Califórnia. Em 2020, Uber e Lyft, juntamente com outras empresas de economia gig, gastaram US$ 224 milhões em uma campanha bem-sucedida para aprovar essa proposta, que consolidou o status de contratado dos motoristas no estado indefinidamente.
Na verdade, foi a ameaça de uma luta em grande escala por meio da iniciativa de votação em Washington que ajudou a aprovar essa legislação de compromisso com o apoio de todos os lados. Um motorista e sindicalista disse ao Labor Notes que as empresas estavam “apontando uma arma para nossas cabeças com a possibilidade de uma iniciativa”.
Outros organizadores trabalhistas, incluindo o presidente do sindicato internacional Teamsters, se opõem a essa legislação, dizendo que ela não é suficiente para proteger os direitos dos trabalhadores. Mas alguns ainda veem isso como uma melhoria nas condições atuais para os motoristas em todo o estado.
Apertando o poder da cidade
Um aspecto notável do projeto de lei é que ele proíbe expressamente os governos municipais de impor quaisquer novas regulamentações sobre empresas de compartilhamento de caronas além desta lei. Historicamente, as cidades estão na vanguarda dos esforços para regular (pdf) o Uber e outras empresas de compartilhamento de viagens, incluindo a lei do salário mínimo de Seattle de 2020 e legislação semelhante aprovada na cidade de Nova York.
Terri Gerstein, diretora do Labor and WorkLife Program State and Local Enforcement Project da Harvard Law, está preocupada com o precedente que isso poderia abrir para outros governos estaduais frustrarem as tentativas locais de promulgar proteções trabalhistas, especialmente na economia informal. “Seattle tem sido líder nacional na regulamentação de empresas de trabalhadores temporários. E agora, em vez de celebrar a liderança e inovação de Seattle, o estado está andando por cima deles”, diz Gerstein. “Talvez seja limitado a esta indústria, mas acho que as pessoas estão se enganando se pensam que outras indústrias não vão às legislaturas estaduais com propostas semelhantes para se antecipar ao poder regulador local.”
Gerstein apontou os limites de taxas que as cidades colocaram em aplicativos de entrega de alimentos como outro exemplo de regulamentação local que pode ser anulada pelos poderes estaduais. Até agora, várias cidades, incluindo São Francisco, Minneapolis e Nova York, conseguiram implementar esses limites sem interferência do estado.
