Cidadania

A secretária do HUD dos EUA, Marcia Fudge, acaba de declarar que a moradia é um direito humano – Quartz

Durante anos, os defensores da moradia nos Estados Unidos procuraram tornar a moradia um direito tão central para a Declaração de Direitos dos Estados Unidos quanto a vida, a liberdade e a busca da felicidade.

Até recentemente, nenhum líder do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos EUA (HUD) se comprometeu com essa visão. Mas na terça. Em 22 de março, a secretária Marcia Fudge tornou-se a primeira secretária interina de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos Estados Unidos a declarar que a moradia é um direito humano, mesmo que ainda não exista lei para apoiá-la.

“Se quisermos alcançar plenamente a justiça habitacional, devemos abraçar totalmente o que isso significa”, Fudge disse em um discurso perante o fórum de política da Coalizão Nacional de Habitação de Baixa Renda, um evento virtual sobre moradia popular. “A justiça habitacional é todo mundo percebendo a verdade fundamental: a moradia é um direito humano.”

O comentário gerou ondas entre especialistas em políticas, pesquisadores e ativistas que comemoraram a mudança como um ponto de virada na política habitacional dos EUA.. Nos últimos anos, a frase “a moradia é um direito humano” deixou de ser um bordão dos ativistas habitacionais mais progressistas para entrar nos principais pontos de discussão entre os formuladores de políticas. Nas eleições presidenciais de 2020 nos EUA, vários candidatos democratas, incluindo o ex-secretário de Habitação Julián Castro e a então candidata Kamala Harris, incluíram o direito à moradia como parte de suas plataformas políticas. Em julho de 2021, quando a deputada do Missouri Cori Bush dormia nos degraus do Capitólio para protestar contra o fim das moratórias de despejo, ela segurava uma placa com a frase.

Mas nenhum governo presidencial endossou abertamente a ideia da moradia como um direito fundamental desde que Franklin Roosevelt incluiu o direito à “moradia digna” em sua Segunda Declaração de Direitos na década de 1940.

Eric Tars, diretor jurídico do National Homelessness Law Center, diz que o anúncio aproxima os EUA do reconhecimento internacional da moradia como um direito. “Em 2021 tivemos Biden como o primeiro presidente desde Roosevelt dizendo explicitamente que a habitação Deveria ser um direito, não um privilégio, para todas as pessoas, mas deixe o secretário interino do HUD dizer que moradia é um direito humano apenas dá um impulso extra”, diz Tars. “Do meu ponto de vista como advogado, ‘a moradia é um direito humano’ não é apenas um slogan mobilizador, mas também uma estrutura legal que foi desenvolvida internacionalmente, mas que os Estados Unidos têm trabalhado fora nos últimos 70 anos. anos. . .”

Na Declaração Universal dos Direitos Humanos das Nações Unidas, ratificada pelos Estados Unidos, o artigo 25 afirma que todos têm direito a “um padrão de vida adequado à saúde e ao bem-estar de todos”. [themselves] e [their] família, incluindo… habitação. Enquanto outros países como Finlândia e Escócia garantiram o direito à moradia, aprovando fortes políticas de habitação a preços acessíveis que reduziram os sem-teto, a lei dos EUA ainda não garante isso.

Nos EUA, os sem-abrigo atingem um nível recordes em meio ao aumento vertiginoso dos preços e aluguéis das casas. Em 2020, pelo menos 326.000 pessoas estavam em abrigos, de acordo com os últimos números do HUD. E até 9,7 milhões de americanos estão “inseguros em casa”, o que significa que não estão em dia com seus pagamentos de aluguel ou hipoteca e têm pouca confiança em sua capacidade de pagar em dia, de acordo com dados de pesquisa do Bureau do Censo dos EUA. A National Low Income Housing Coalition estima que os EUA têm uma escassez de 6,8 milhões de casas a preços acessíveis para residentes de baixa renda nos EUA.

Um investimento sem precedentes para acabar com a falta de moradia

O governo Biden fez da redução dos sem-teto uma prioridade nacional, infundindo moradias populares com mais dinheiro do que o orçado por décadas. O Build Back Better Act, projeto de lei de gastos sociais e climáticos proposto por Biden, inclui cerca de US$ 150 bilhões em gastos para esforços de habitação a preços acessíveis, o maior investimento na história dos EUA, segundo o governo. Mas a legislação tem poucas chances de ser aprovada após ser derrotada no Senado no final de 2021.

O último investimento significativo em habitação pública do governo ocorreu na década de 1960 com a aprovação das Leis de Habitação e Desenvolvimento Urbano de 1965 e 1968 que criaram o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano e ampliou o financiamento federal para conjuntos habitacionais novos e existentes. Desde então, os formuladores de políticas passaram a oferecer principalmente vouchers para subsidiar o aluguel de moradias de baixa renda, mas esses programas foram subfinanciados em relação à necessidade nas décadas seguintes.

Ainda assim, o HUD já atuou para aproveitar ao máximo os recursos federais que já estão disponíveis. Em setembro de 2021, anunciou uma iniciativa chamada House America, na qual eles fazem parceria com governos estaduais, locais e tribais para desenvolver planos locais específicos para abrigar os sem-teto. O plano foi projetado para organizar os US$ 10 bilhões em financiamento reservados para os esforços dos sem-teto como parte do American Rescue Plan, a legislação de estímulo à pandemia de emergência aprovada em março de 2021. um ano típico, apresentando uma oportunidade única de promover mudanças mais duradouras.

Mas qualquer esforço para reduzir ou erradicar a falta de moradia nos EUA a longo prazo exigirá não apenas financiamento, mas também legislação semelhante ao Affordable Care Act de 2010, que estabeleceu as bases para garantir o acesso dos americanos aos cuidados de saúde, desafiando a ideia de que as casas são ativos primários cuja provisão é ditada pelo mercado. Qualquer tentativa de consagrar a moradia como um direito colocaria o ônus sobre os líderes governamentais, nacionais, estaduais e locais, para garantir que, mesmo em um mercado imobiliário livre, todos tenham um teto sobre suas cabeças.



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