o ponto de referência Lei de Redução da Inflação é a maior contribuição dos EUA até hoje para atingir as metas globais de redução de emissões. E os aliados americanos não estão felizes com isso.
Sem dúvida, eles estão felizes em ver que os EUA estão (finalmente) gastando centenas de bilhões de dólares para afastar sua economia dos combustíveis fósseis causadores da mudança climática.
O problema é que a abordagem dos EUA para a descarbonização Depende em grande parte dentro subsídios impulsionar as indústrias para a energia renovável. Isso significa apoio financeiro para as principais montadoras mudarem suas fábricas para a produção de carros elétricos e créditos fiscais para os consumidores que os comprarem. E esse suporte depende muito de quanta produção desses veículos foi feita nos EUA, México ou Canadá.
EuEm outras palavras, um Ford, GM ou Tesla elétrico pode custar US$ 7.500 a menos do que um Volkswagen ou Hyundai limpo, dependendo de onde e como os carros foram construídos.
A Europa, assim como o Japão e a Coréia do Sul, têm suas próprias indústrias automobilísticas e de tecnologia limpa e veem esse tipo de política industrial (com alguma justificativa) como uma violação das regras do comércio internacional sobre o apoio do governo a indústrias-chave. O presidente francês Emmanuel Macron, nos Estados Unidos para uma visita de Estado na semana passada, tem falado abertamente sobre o tratamento injusto entre empresas americanas e europeias, que não se beneficiam de um acordo de livre comércio.
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Por todos os prazeres de o jantar de estado no fim de semana com ele calota de vitela servida com compota de chalotaa ação real agora acontece hoje (5 de dezembro) às Negociações comerciais UE-EUA. O presidente dos EUA, Joe Biden, diz estar confiante de que as preocupações sobre o acordo podem ser resolvidas por meio de um grupo de trabalho especial EUA-UE.
Os subsídios verdes dos EUA podem funcionar com as regras comerciais globais?
Antigamente, esses problemas poderiam ter sido resolvidos na Organização Mundial do Comércio, mas essa burocracia é lenta e possivelmente quebrado— daí as conversações bilaterais.
Uma opção diferente seria chegar a um acordo de livre comércio entre a Europa (ou o Japão) e os EUA, mas isso também é um processo demorado e convidaria outras controvérsias, desde regras agrícolas até regulamentos de fala digital.
Outra possibilidade, apoiada por Macron, é criar uma estrutura equivalente para a UE subsidiar seus próprios setores de energia renovável e transporte. Isso poderia ajudar a resolver o problema econômico e climático, mas os economistas observarão que não é exatamente eficiente em um momento em que o mundo precisa comprometer o máximo de recursos possível para a descarbonização. Há uma linha tênue entre criar incentivos para energia renovável e desperdiçar dinheiro em uma guerra comercial.
“Globalmente, essa combinação de políticas provavelmente seria ruim para o mundo”, disse Chad Bown, economista do Peterson Institute for International Economics, disse na semana passada sobre ele negociações comerciais podcast. “[Automative] Os tamanhos das fábricas podem acabar menores se as empresas não puderem aproveitar as economias de escala apenas em seus mercados domésticos. E, em última análise, o que isso pode significar é que os VEs acabam sendo mais caros e há menos deles, e não lidamos com a crise climática tão rapidamente quanto poderíamos”.
No curto prazo, o melhor resultado pode ser que os reguladores dos EUA examinem cuidadosamente o projeto de lei e redijam as regras para implementá-lo de forma que as empresas estrangeiras não sejam excluídas de todos os subsídios dos EUA, algo Biden sugeriu recentemente.
São os primeiros dias no IRA
Prever como as intervenções do governo afetarão um mercado nem sempre é fácil. Como Bown apontou, os subsídios dos EUA podem não realmente ser grande o suficiente para convencer os fabricantes de automóveis americanos e fabricantes de baterias a se desfazerem de suas cadeias de suprimentos centradas na China. E, se a política conseguir alienar significativamente as empresas dos EUA desses fornecedores, as empresas da UE podem se beneficiar de componentes de tecnologia limpa mais baratos, graças à queda na demanda.
A reação global à legislação foi bastante silenciosa porque esse dinheiro, afinal, ajudará a reduzir as emissões de carbono dos EUA, uma coisa boa para a humanidade em geral. Mas ressalta o desafio de afastar a economia global dos combustíveis fósseis: a transição pode gerar fortunas ou destruir comunidades cuja prosperidade depende de indústrias que falham na transição ou fazem a transição tarde demais. É um problema de coordenação em grande escala e não está claro se ainda existem instituições para resolvê-lo.
