A crise política na Etiópia não mostra sinais de enfraquecimento. Os motins em curso em Oromia e Wolayta; A fragmentação do estado na região de Amhara e o confronto entre o governo federal e a região de Tigray colocaram em questão a sobrevivência do governo.
Para resolver esta crise, a União Africana foi convidada a mediar entre o governo do Primeiro-Ministro Abiy Ahmed e a Frente de Libertação do Povo Tigray. Na mesma linha, uma força-tarefa etíope sediada nos Estados Unidos pediu a Washington que desempenhe um papel mais ativo no aprofundamento da crise.
Mais recentemente, alguns membros do Congresso dos Estados Unidos escreveram uma petição pedindo ao secretário de Estado dos Estados Unidos que encorajasse o governo etíope a iniciar um diálogo aberto com a oposição para uma transição pacífica.
Todos esses são sinais encorajadores. Mas deve haver maior clareza sobre a natureza da crise para uma intervenção informada e significativa.
Na minha opinião, a atual crise na Etiópia não é um conflito entre o governo federal em Addis Abeba e o governo regional em Tigray. É uma crise do governo federal que se manifesta no Tigray e em outras regiões. A governança do governo federal passou a ser mais um exercício náutico (permanecer no poder) e menos de navegação (chegar a um destino) que não atinge abordagens coerentes e democráticas para enfrentar a crise.
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Portanto, definir o problema como um desacordo entre o governo federal e a Tigray é, no mínimo, simplista. Existem crises simultâneas em Oromia e nas regiões do sul que também precisam de atenção urgente. E apelar ao diálogo sem tomar algumas medidas de construção de confiança, como a libertação incondicional de presos políticos, não é um começo.
Os distúrbios em curso em Oromia
O assassinato do popular cantor de Oromo, Hachalu Hundiessa, em junho gerou grande agitação comunitária. A maior parte do oeste e sul de Oromia esteve envolvida em combates entre combatentes da Frente de Libertação Oromo das forças armadas e forças governamentais. Os partidos da oposição em Oromia, protestando contra a decisão do governo de permanecer no poder além de seu mandato no final de setembro de 2020, começaram a se preparar para a resistência. O assassinato do artista ocorreu em meio a essa crise política.
Os protestos envolveram grande parte da região de Oromia, onde muitos negócios e lojas foram queimados ou saqueados. A resposta do governo aos tumultos deixou 178 mortos e 9.000 presos sem o devido processo legal. O toque de recolher foi imposto e o fechamento total da Internet foi executado.
A desconfiança pública em relação ao governo cresceu em meio a declarações inconsistentes e sua decisão instintiva de prender líderes políticos da oposição. Seu fracasso em estabelecer uma investigação independente sobre o assassinato do artista alimentou ainda mais as suspeitas.
Reagindo à resistência das elites Oromo, Abiy expurgou mais de 1.700 administradores e oficiais locais. As autoridades demitidas incluíram Lemma Megersa, o ministro da Defesa, um político considerado fundamental na ascensão do primeiro-ministro ao poder.
Mas a resistência na região de Oromia continua em diferentes formas. Com mais de 9.000 pessoas na prisão, incluindo os principais líderes políticos de Oromo, a crise tem um potencial imenso de escalada.
Crise de Wolayta
O povo Wolayta no sul do país há muito luta por um estado regional próprio. As reivindicações ficaram mais altas desde dezembro de 2018, quando a cidade vizinha de Sidama venceu um referendo para formar seu próprio estado regional, separando-se do estado regional de nações, nacionalidades e povos do sul.
A constituição reconhece o direito de qualquer nação ou nacionalidade agrupada em qualquer um dos estados regionais de formar seu próprio estado. Seguindo as etapas exigidas, o Conselho de Representantes da Área de Wolayta votou por unanimidade em um estado regional e apresentou sua decisão em 19 de dezembro de 2018. Mas isso ainda não foi considerado no nível regional ou federal ou encaminhado ao Conselho. Eleitoral.
Em protesto contra o silêncio, Wolayta organizou uma manifestação em massa e os 38 representantes do conselho regional se recusaram a comparecer à reunião do conselho. O governo federal respondeu a esses eventos prendendo dezenas de autoridades locais, membros eleitos do conselho estadual de Wolayta, líderes de partidos políticos e atores da sociedade civil.
O regime também agiu com violência contra manifestantes pacíficos que exigiam a libertação dos detidos. O governo também suspendeu uma estação de rádio comunitária e fechou escritórios de organizações da sociedade civil.
Uma crise nacional
Os eventos em Oromia e Wolayta ilustram o fato de que o problema atual da Etiópia não se limita a uma disputa entre o governo federal e a Frente de Libertação do Povo Tigray (TPLF). É nacional.
A decisão do governo federal de adiar as eleições marcadas com o pretexto da pandemia Covid-19 foi rejeitada pela maioria dos importantes grupos políticos de oposição que apelaram a um diálogo para evitar as consequências da crise constitucional.
O mais bem organizado desses grupos, o TPLF, tem a capacidade de realizar suas eleições regionais no prazo. Isso levou a crise ao ápice. Mas a disputa com a Tigray não pode ser resolvida com um simples compromisso: as apostas são muito maiores e os líderes da TPLF provavelmente não farão um acordo de curto prazo quando veem a questão como mais fundamental.
Dezenas de milhares de etíopes, incluindo líderes da oposição, estão presos por razões políticas. Todos os meios de comunicação, exceto aqueles totalmente controlados ou afiliados ao Partido da Prosperidade, estão fechados.
Para que um diálogo significativo comece, o governo federal deve tomar algumas medidas unilaterais de fortalecimento da confiança. Todos os presos políticos devem ser libertados incondicionalmente e todos os meios de comunicação fechados pelo governo devem abrir imediatamente. Deve também acabar com o estado de emergência ilimitado e ilegal.
Isso pode preparar o terreno para um diálogo nacional com dois objetivos principais. A primeira é chegar a um acordo sobre uma data antecipada para as eleições e determinar como o país se tornará um governo eleito. Em segundo lugar, há uma discussão sobre algumas das questões fundamentais sobre o futuro político da Etiópia. Isso está atualmente obscurecido por um foco na crise do momento.
Mulugeta G Berhe (PhD), bolsista sênior, Fundação para a Paz Mundial, Escola de Direito e Diplomacia Fletcher em Tufts, Universidade Tufts
Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
