Grande parte da campanha de reeleição do presidente dos Estados Unidos Donald Trump se concentrou em se retratar como o candidato “duro com a China”. Em março, ele abruptamente passou de elogios a Pequim por lidar com a pandemia para chamar Covid-19 de “vírus chinês”. Em seguida, um ataque implacável continuou com proibições de TikTok e WeChat, sanções contra Hong Kong e Xinjiang, prisões de pesquisadores chineses. , e o fechamento do consulado chinês em Houston.
Você pensaria que Pequim estaria desesperada para descansar desse ataque ofegante. Mas a questão de como a China se beneficia mais com a eleição presidencial dos EUA pode não ser tão simples quanto uma troca de soma zero entre o governo de Trump e o de Joe Biden.
“Sério o que [Beijing wants] é que há uma divisão dentro dos EUA e entre os EUA e seus aliados ”, disse Emily de La Bruyère, cofundadora da consultoria estratégica Horizon Advisory e especialista na abordagem da China para a competição global. E Trump, dado seu histórico de polarizar a população americana, abandonar organizações internacionais e impor tarifas aos aliados europeus, provavelmente geraria o tipo de divisão e discórdia que a China deseja.
“Para o [Chinese Communist] Partido, eles perceberam que o mundo moldado pelos movimentos de Trump é realmente benéfico para eles ”, disse Wu Qiang, um ex-professor de política da Universidade Tsinghua em Pequim. “O Partido está apostando principalmente na reeleição de Trump para levar ao declínio contínuo do sistema democrático nos Estados Unidos.”
Enquanto isso, uma vitória de Biden não garantiria que os EUA se recuperassem rapidamente da liderança divisiva de Trump; Imagine a alegria de Pequim se, por exemplo, Trump perder, mas não conceder a eleição rapidamente. De qualquer forma, os Estados Unidos distraídos pela política interna continuarão sendo uma vitória para a China, já que ela se concentra na recuperação econômica da pandemia.
Cara eu ganho, coroa você perde?
Uma coisa com a qual muitos estudiosos parecem concordar é que as relações EUA-China entraram em um período de rivalidade descalça que nenhum governo alterará drasticamente. Embora as tensões tenham sido marcadas mais recentemente por sua guerra comercial e tecnológica, as mudanças na forma como os dois países se enxergam datam de 2008, quando Pequim marcou sua ascensão por sediar com sucesso as Olimpíadas e os Estados Unidos estavam atolados. na crise financeira. .
Xie Tao, reitor da escola de relações internacionais da Universidade de Estudos Estrangeiros de Pequim, argumentou em um artigo recente de revista (link em chinês) que a “virada de um século na política americana” se manifestou em um grau sem precedentes de divisões sociais e polarização política – Ele criou uma “crise sem precedentes da identidade nacional da América” que inaugurou uma nova era nas relações EUA-China.
Em julho, por exemplo, o secretário de Estado dos Estados Unidos, Mike Pompeo, declarou que a abordagem tradicional para se envolver com a China um fracasso total, efetivamente desmontando as bases de décadas de laços entre os dois países.
“As relações sino-americanas foram tão longe que nunca vão voltar”, afirmou recentemente Zhu Feng, reitor da escola de relações internacionais da Universidade de Nanjing (link em chinês), no tablóide nacionalista Global Times. “Não podemos deixar de ter ilusões sobre as relações China-EUA.”
Embora Diao Daming, professor de relações internacionais da Universidade Renmin, acredite que Biden seria menos conflituoso (link em chinês) do que Trump, ele espera que mesmo um governo democrata “basicamente aceite a direção de uma estratégia competitiva da China”.
Embora seja mais provável que uma vitória de Trump resulte em um desligamento doloroso, a China pode estar disposta a aceitar essa dor de curto prazo por um ganho de longo prazo em seu status, de acordo com Rush Doshi, do Brookings Institution. Ele argumenta que o Partido Comunista Chinês acredita que Trump está acelerando a queda da hegemonia americana e que a grande estratégia de Pequim agora depende da expansão de sua própria influência global para preencher um vazio crescente deixado pelos Estados Unidos.
“Se Pequim acha que os Estados Unidos estão em declínio irreversível, o resultado da eleição é importante no curto prazo, mas com o tempo pode não ser tão importante”, disse Doshi.
Nesse caso, uma vitória de Biden colocaria um ponto de interrogação sobre a avaliação da China sobre o declínio do poder dos Estados Unidos, especialmente se isso sustentar as alianças dos Estados Unidos? Não necessariamente. Xie postula que a crise nacional dos EUA é causada por uma combinação de eventos, incluindo as mudanças demográficas raciais dos EUA e a ascensão da política de identidade, mudanças que muitos na China atribuem aos liberais americanos que se associam com o campo democrata.
De La Bruyère acredita que Pequim está em uma situação invejável de ganha-ganha, pronta para avançar seus objetivos estratégicos em todo o mundo, não importa quem esteja na Casa Branca. Um governo Biden poderia favorecer algum grau de cooperação com a China, o que injetaria um pouco mais de previsibilidade no relacionamento. Por outro lado, pode-se esperar que Trump continue a ter uma abordagem adversária, mas dispersa, enquanto se distancia ainda mais da ordem global que os Estados Unidos ajudaram a erguer.
“Se os Estados Unidos voltarem a uma política de engajamento com a China, uma política na qual Pequim há muito aposta como forma de superar os Estados Unidos, isso é bom para a China”, explicou de La Bruyère. “Se você tem um governo que fala contra a China, mas não implementa uma resposta estratégica mais ampla, isso também é bom para a China.”
Recuo de base
Mesmo que Pequim esteja certa e os Estados Unidos estejam em declínio terminal, isso não significa que a estatura global da China inevitavelmente aumentará. Na verdade, um número crescente de países está rejeitando suas políticas e ele é mais odiado em todo o mundo do que nunca.
Globalmente, há um reconhecimento crescente, de cidadãos comuns às camadas mais altas de governos, das violações dos direitos humanos do PCCh em lugares como Xinjiang, Tibete e Hong Kong, e um impulso crescente para responsabilizar a China por suas ações. E em organizações internacionais como a ONU, há sinais de que a China encontrará mais obstáculos no futuro, à medida que mais países negam seu apoio a Pequim e fazem declarações conjuntas condenando as ações do PCCh.
A China também não pode subestimar o papel dos ativistas que pressionam por mais pressão dos EUA e internacionais sobre Pequim. No Reino Unido, por exemplo, uma campanha para boicotar as Olimpíadas de 2022 da China por causa de abusos em Xinjiang chamou a atenção do ministro das Relações Exteriores britânico, Dominic Raab.
Ou veja a questão de Hong Kong. Enquanto um contingente vocal de manifestantes de Hong Kong favorece Trump, vendo-o como mais duro com a China do que Biden, o fundador do grupo de defesa com sede em Washington, o Conselho de Democracia de Hong Kong, Samuel Chu, acredita que o terreno A política mudou o suficiente para que Washington tome medidas contra a China por sua repressão a Hong Kong, não importa qual partido esteja no poder.
“Biden vai reverter todas essas ações americanas? [on China]? Não. Trump permanecerá tão vocal? Provavelmente não ”, disse Chu, atribuindo a retórica áspera de Trump à China à campanha eleitoral.
Durante anos, ele acrescentou, houve negligência bipartidária nos assuntos de Hong Kong devido a “uma falta de organização política real e, portanto, uma dependência excessiva de políticos individuais ou de um partido político” para formar a política chinesa. Os protestos de Hong Kong no ano passado e a diplomacia internacional em curso de ativistas no Capitólio e em outros lugares mudaram isso.
Em última análise, acrescentou Chu, o que determina se a China enfrenta pressão global por seu autoritarismo depende não apenas de quem está na Casa Branca, mas de se “essa agenda pró-democracia, responsabilizando o PCCh …[has] influência política suficiente e base. “
