No fim de semana, uma maioria à prova de veto dos membros do Conselho da Cidade de Minneapolis disse que votaria para desmantelar o departamento de polícia da cidade. “Quando terminarmos, não vamos nos unir novamente”, twittou a vereadora Jeremiah Ellison em 4 de junho. “Vamos repensar dramaticamente como abordamos a segurança pública e a resposta a emergências”. Ele está realmente derrotado. “
Por enquanto, os membros do conselho estão estudando estudos e outros exemplos para descobrir o que vem a seguir. E é improvável que estejam sozinhos. Nos protestos dos Estados Unidos provocados pelo assassinato de George Floyd na custódia policial de Minneapolis em 25 de maio, “despojar a polícia” tornou-se um grito de guerra.
Como uma chamada à ação, desmantelar a polícia pode ter uma variedade de significados. “Desmontar, desinvestir, desembolsar, redirecionar, abolir, pode haver algumas diferenças sutis entre esses … [but] existem alguns temas por baixo deles “, diz Wesley Skogan, professor emérito de ciência política da Northwestern University.” Seria difícil encontrar uma posição abolicionista “, diz Skogan. (Camden, Nova Jersey é um dos poucos locais que se dissolveu e ele reiniciou sua força policial do zero.) “Portanto, tudo depende dos ajustes que precisam ser feitos.”
Esses ajustes podem ter um grande impacto. Os exemplos acima mostram que a reinvenção da polícia, em particular o escopo e o papel da organização, pode torná-los mais eficazes no combate ao crime e ganhar a confiança de suas comunidades.
Força do foco
Nos últimos 40 anos, o escopo da vigilância nos Estados Unidos continuou a se expandir. “A polícia está acontecendo agora em nossas escolas”, Alex S. Vitale, autor de O fim da vigilância, ele disse à NPR. “Isso está acontecendo em relação aos problemas de falta de moradia, doenças mentais não tratadas, violência juvenil e algumas coisas que historicamente associamos à polícia”. Mas a vigilância se tornou mais intensa, mais invasiva, mais agressiva “.
Uma abordagem diferente poderia redirecionar os funcionários para doenças sociais gerais, a fim de atender às necessidades reais. A Vigilância Policial Orientada a Problemas (POP), por exemplo, pede que a polícia identifique problemas específicos na comunidade, pense criativamente sobre como resolvê-los e avalie se a solução funcionou para iterá-la. A abordagem foi tentada pela primeira vez em Madison, Wisconsin, no início dos anos 80. Em um experimento, a polícia de Madison identificou motoristas bêbados como um problema e resolveu aumentar o número de paradas policiais com esses motoristas, intervindo quando prisões necessárias, mas não necessariamente crescentes. Eles também aumentaram o treinamento para essas reuniões, entre outras medidas.
Desde então, os departamentos de polícia dos EUA. EUA (Boston; Cincinnati; Chula Vista, Califórnia) e em todo o mundo (Londres; Lancashire, Reino Unido; Tønseberg, Noruega) testaram versões do modelo POP.
“Esse modelo … continua sendo uma inovação dramática para a maioria das agências policiais”, diz Michael S. Scott, diretor do Centro de Polícia Orientada a Problemas da Arizona State University. “O foco, embora não explicitamente em reduzir o viés racial e a vigilância excessiva, é muito projetado para reduzir a probabilidade de ambos”.
Envolver a comunidade
É difícil para as pessoas confiarem na polícia quando não sentem que os policiais as tratam de maneira justa. Uma tática chamada justiça processual visa mudar isso. Existem quatro princípios principais: tratar as pessoas com dignidade e respeito, dar voz aos cidadãos durante as reuniões, ser neutro na tomada de decisões e transmitir motivos credíveis. Pesquisadores estudam a psicologia da justiça processual desde a década de 1970 e descobriram que ela deixa as comunidades mais felizes e mais confiantes na aplicação da lei.
Caso em questão: em um estudo de 2012 em Queensland, Austrália, oficiais em postos de controle aleatórios leram um script especialmente criado que invocava princípios de justiça processual (solicitando a opinião dos cidadãos, encontrando-os ao nível dos olhos) e agradecendo-lhes pelo tempo), enquanto outros oficiais se comportavam como de costume. Os cidadãos que conheceram os oficiais de leitura de roteiro foram mais receptivos e mais satisfeitos com a interação.
Os pesquisadores encontraram resultados semelhantes aplicando justiça processual à violência doméstica (pdf), justiça criminal (pdf) e justiça juvenil, entre outros.
Desmilitarize os combatentes do crime.
Devido a mudanças legislativas iniciadas no início dos anos 2000, as forças policiais dos EUA. EUA Eles compram regularmente equipamentos caros que vão além do que o trabalho diário exige. “Em algumas comunidades, o amigável policial vitorioso do bairro, o guardião da comunidade, foi substituído pelo guerreiro urbano, treinado para a batalha e equipado com os acessórios e armas da guerra moderna”, escreve a policial Sue Rahr e Professor de Justiça Criminal Stephen K. Arroz em um documento de 2015 (pdf). De acordo com um estudo de 2017, a polícia vestida com armas de nível militar tem atitudes mais militaristas, resultando em mais mortes de civis e policiais. Tecnologias projetadas para desativar essas situações, como câmeras corporais, nem sempre são eficazes.
Muitos outros países têm taxas mais baixas de mortes de civis por encontros policiais do que os Estados Unidos, em parte por causa do que seus policiais não carregam. A polícia da Nova Zelândia e do Reino Unido, entre outros países, não carrega armas. Em países como o Canadá e a Alemanha, alguns policiais carregam pistolas, mas são treinados para usá-las apenas como último recurso. Isso também se deve em parte à forma como os departamentos de polícia são financiados – grande parte de seu financiamento vem do governo federal e pode estar vinculada a determinados requisitos de treinamento ou responsabilidade.
Responsabilize a polícia
Em 1993, uma gangue de homens brancos atacou o adolescente negro Stephen Lawrence enquanto esperava um ônibus no sudeste de Londres. Lawrence foi esfaqueado até a morte, mas sucessivas investigações policiais não conseguiram obter condenações. Após uma longa e árdua campanha liderada pelos pais de Lawrence, uma investigação judicial ordenada pelo governo descreveu a polícia de Londres como “institucionalmente racista” e recomendou uma série de reformas. Algumas dessas reformas incluíram: rastrear a etnia das pessoas detidas e procuradas, aumentar o número de oficiais de minorias étnicas e negras (BAME) e melhorar o treinamento em questões raciais sensíveis.
Essas mudanças fizeram com que os negros fossem menos propensos a serem presos ou presos pela polícia de Londres (embora os negros ainda sejam desproporcionalmente detidos e presos). Mas a maior mudança ocorreu na percepção dos moradores da polícia: os cidadãos confiam neles o suficiente para denunciar crimes de ódio motivados por raças com mais frequência.
Nos Estados Unidos, mudanças na prestação de contas podem funcionar de maneiras diferentes. “Primeiro, há o relacionamento entre o departamento de polícia, o prefeito e o conselho da cidade, e através deles o público”, diz Skogan. Muitos chefes de polícia recebem um compromisso vitalício, de modo que os prefeitos que buscam mudanças podem apenas cortar os orçamentos para descobrir isso, o que nem sempre é ideal.
O segundo tipo de responsabilidade é entre oficiais individuais e superiores do departamento de polícia; Isso significa um entendimento compartilhado de que, se um oficial fizer algo errado, ele será disciplinado de acordo.
Ainda outra abordagem pode estabelecer a responsabilidade entre a polícia e os civis diretamente, onde esta analisa e monitora a atividade policial. Seattle é uma cidade americana que experimentou a supervisão civil.
Serviços sociais financeiros
De acordo com um estudo de revisão de 2016, um em cada quatro americanos com transtorno mental tem um histórico de prisão. E se esses pacientes participarem de psiquiatras ou outros profissionais de saúde mental em vez da polícia?
Essa é a idéia por trás da assistência de crise que ajuda nas ruas (CAHOOTS) (pdf), um programa iniciado em Eugene, Oregon, em 1989. O programa não tem a intenção de substituir a polícia, mas de tirar o fardo da polícia. atender chamadas. em relação a pessoas com doença mental, sem-teto ou viciados em drogas.
Segundo o Wall Street Journal, o CAHOOTS atendeu 17% das mais de 96.000 chamadas feitas à polícia em Eugene em 2017. Desde então, o modelo se espalhou para Portland, Oregon; Denver, Colorado; e Oakland e Los Angeles na Califórnia. Em Albuquerque, Novo México, psiquiatras trabalham na linha de frente ao lado da polícia.
Mas as cidades precisam comprometer fundos sérios para essas iniciativas. “A razão pela qual a polícia faz muitas coisas é porque nós as demos a elas. Eles não queriam “, diz Skogan.” Nós demos a eles porque estão abertos 24 horas por dia, 7 dias por semana e fazem visitas domiciliares. A polícia é a única que realmente virá.
Outras cidades estão reduzindo a quantia gasta com a polícia para financiar iniciativas que aliviam a pobreza, melhoram a educação e apoiam os jovens; em outras palavras, eles combatem algumas das circunstâncias que podem levar ao crime, e não ao próprio crime.
Relatórios adicionais Hasit Shah
