Quando a Etiópia, nesta semana, criticou o governo egípcio por sua posição “sem princípios” sobre a Grande Represa da Renascença (GERD) da Etiópia, elevou o risco de uma das negociações diplomáticas mais controversas da África nas últimas décadas.
Os comentários foram feitos, apesar do fato de os dois estados terem expressado sua vontade de voltar às negociações tripartidas com o Sudão sobre a barragem. A principal fonte de tensão com o Egito é que a Etiópia está se mantendo firme para começar a encher o reservatório da represa em julho.
“Em vez de uma discussão séria, o Egito usou a plataforma de negociação para exigir que a barragem seja menor, leve um volume menor de água e se torne algo que não atenda às nossas necessidades”, disse Gedu Andargachew, ministro das Relações Exteriores. da Etiópia. uma conferência de imprensa com representantes de partidos políticos na sala de conferências da União Africana em Addis Abeba na quarta-feira. “Cabe a eles abandonar essa abordagem obstrutiva e cooperar com as partes envolvidas”.
A insistência da Etiópia em encher o reservatório sem um acordo sobre aspectos técnicos é um ponto importante de conflito para o Egito. O reservatório da barragem tem uma capacidade de 74 bilhões de metros cúbicos e a Etiópia planeja armazenar cerca de 18,4 milhões de litros cúbicos de água nos próximos dois anos.
O Egito diz que fazê-lo sem um acordo assinado é uma violação do direito internacional e afetaria perigosamente seu próprio suprimento de água a jusante. A Etiópia reiterou que não precisa da aprovação do Egito para encher a barragem. As autoridades americanas, que o Egito havia chamado para ajudar a mediar, sugeriram que haviam sido feitos progressos, mas as diferenças entre os dois eram muitas e, eventualmente, levaram a Etiópia a se retirar de uma rodada final de mesas-redondas agendadas para o final de fevereiro. Autoridades etíopes acusaram o governo Trump de pressionar o país do Corno de África a fazer concessões irracionais.
“A Etiópia nunca assinará um acordo nos concedendo o direito ao rio Nilo”, escreveu o embaixador da Etiópia nos Estados Unidos, Fitsum Arega, no Twitter na época.
Reuters
A disputa diplomática começa com o rio mais longo da África, o Nilo, que atravessa 11 países. A Etiópia contribui com aproximadamente 85% da água do Nilo que corre para o Sudão e o Egito. As 11 nações esperam que a grande represa do Grande Renascimento da Etiópia abra muitas novas oportunidades, desde o fornecimento de energia elétrica, irrigação agrícola até a redução de perdas por evaporação.
Quando concluída, a barragem terá capacidade instalada para gerar 6.000 MW de eletricidade para aliviar a grave escassez de energia da Etiópia e também exportar para o Sudão e possivelmente para o Egito. Os 74 bilhões de metros cúbicos de água da barragem representam aproximadamente metade do volume da barragem de Aswan High no Egito.
Esforço tripartido
Meses após o impasse, o Sudão pressionou para reiniciar o esforço tripartido e recebeu uma resposta positiva do Cairo e de Adis Abeba, apesar das disputas em aberto entre os dois.
O presidente egípcio Abdel Fattah Al-Sisi buscou a mediação dos Estados Unidos depois que o primeiro-ministro da Etiópia Abiy Ahmed concordou com a participação de um mediador externo. De novembro a fevereiro, diplomatas da Etiópia, Egito e Sudão viajaram entre Washington, DC, Cartum, Cairo e Adis Abeba. Representantes do Banco Mundial também foram apresentados como árbitros adicionais.
Em novembro, a Etiópia aceitou inicialmente um pedido egípcio de que o processo de enchimento da barragem fosse realizado em etapas ao longo de sete anos. Mas o ponto crucial de como seria realizado, incluindo a velocidade com que o reservatório seria preenchido, deixou os dois em desacordo.
Nesse sentido, os Estados Unidos pouco fizeram para unir as partes opostas, e a Etiópia finalmente decidiu não participar de uma rodada final de negociações no final de fevereiro, onde as partes deveriam assinar um acordo legal e vinculativo. A Etiópia rejeitou os termos de um acordo que considerou favorável ao Egito, levando a alegações de etíopes de que os Estados Unidos estavam tentando obrigar a Etiópia a comprometer suas aspirações. Etíopes nos Estados Unidos saíram às ruas para protestar “contra a pressão dos Estados Unidos na Etiópia”.
Brochura através da REUTERS
Enquanto isso, o Egito se opôs à ausência da Etiópia na rodada final de negociações e à sua recusa em assinar o acordo que foi realmente elaborado pelos mediadores dos Estados Unidos e pelo Banco Mundial. Em uma carta escrita ao Conselho de Segurança das Nações Unidas no início deste mês, o ministro das Relações Exteriores do Egito, Sameh Shoukry, denunciou o “unilateralismo da Etiópia, sua falta de vontade de cooperar e seu desejo de preencher a DRGE independentemente do impacto sobre os ribeirinhos a jusante. “
Embora o texto do tratado divulgado pelos mediadores dos EUA não esteja disponível ao público, Shoukry fez um resumo do que isso implicava em sua carta ao CSNU. Entre as cláusulas que a Etiópia considerou inaceitáveis de acordo com Shoukry, um compromisso que incluía “medidas de mitigação”, que seriam implementadas mesmo após o período de preenchimento do primeiro estágio, caso o Egito passasse por uma seca.
A Etiópia descreve isso como desastroso. “No lado egípcio, as negociações até agora foram prejudicadas pelo desejo do Egito de manter sua hegemonia histórica”, disse Seleshi Bekele, ministro de Água, Irrigação e Energia da Etiópia. Segundo o ministro, o andamento da construção da barragem atualmente é de 73,7%
O Sudão demonstrou determinação em reduzir as tensões, e acredita-se que o primeiro-ministro Abdullah Hamdok tenha organizado a continuação das negociações tripartidas, comunicando-se com seus colegas etíopes e egípcios nas últimas semanas. A China também pressionou os dois a encerrar a disputa e trabalhar em direção a uma solução pacífica. O interesse de Pequim provavelmente vem de seu apoio financeiro ao projeto de GERD. No ano passado, duas empresas estatais chinesas obtiveram US $ 150 milhões em contratos de construção da DRGE.
Mas com Abiy da Etiópia dizendo aos etíopes que “nem mesmo o coronavírus” atrapalharia os planos das barragens, e a mensagem editorial do Egito para o CSNU, parece que o impasse pode estar prestes a se deteriorar ainda mais em julho.
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