O príncipe Charles, herdeiro aparente da coroa britânica, pediu aos principais executivos do mundo que garantam os direitos da natureza sob o capitalismo.
Sua Carta Terra de 17 páginas, que significa Carta da Terra em latim, é um “plano de recuperação da natureza, das pessoas e do planeta”. Lançado em 11 de janeiro, o documento (desenhado por Sir Jony Ive, o designer por trás da estética da Apple) afirma que os “direitos e valores fundamentais da natureza” devem ser colocados no centro da economia global.
A carta visa levantar e investir US $ 10 bilhões (£ 7,3 bilhões) neste esforço ao longo da próxima década. A estrutura voluntária compromete as empresas e investidores a garantir que seus negócios estejam alinhados com a preservação da biodiversidade mundial (protegendo 50% da biosfera até meados do século) e com a obtenção de emissões líquidas zero até 2050 como parte do desenvolvimento. De uma sociedade mais justa e próspera . .
Iniciativa de mercados sustentáveis
Rimas da história
Se implementada como o príncipe Charles deseja, a Carta da Terra seria um documento tão revolucionário quanto aquele baseado no modelo: a Carta Magna.
Esse texto britânico revolucionário, escrito à mão pelos senhores feudais em pele de carneiro em 1215, foi um tratado assinado entre os nobres britânicos e seu rei. Seus princípios, revisados e enumerados ao longo dos anos, tornaram-se a base dos sistemas jurídicos ocidentais, consagrando o princípio de que os soberanos estão sujeitos ao Estado de Direito e que todos os cidadãos têm o direito ao devido processo legal, um fundamento do direito consuetudinário britânico. como a Constituição dos Estados Unidos e a Declaração de Direitos.
A Carta da Terra, é claro, não tem esperança de alcançar tal status legal no Reino Unido ou em qualquer outro país. Apesar de ter sido escrito como um tratado formal, embalado com prefácio e artigos, não cria qualquer obrigação legal para ninguém, especialmente para assuntos destinados ao setor privado. As empresas que se inscreverem podem cumprir (ou não) como desejarem. Até agora, o Bank of America, a AstraZeneca, o HSBC, o Aeroporto de Heathrow e a BP estão apoiando isso.
À primeira vista, faz com que a Carta da Terra pareça pouco mais do que o apelo de um membro da família real britânica aos novos corretores de poder dos tempos modernos, as corporações multinacionais. “Eu só posso encorajar, em particular, aqueles na indústria e nas finanças a trazer liderança prática para este projeto comum”, defendeu Charles em uma cúpula para promover a iniciativa, “já que só eles podem mobilizar a inovação, a escala e os recursos necessários para transformar nossa economia global. “
No entanto, o Terra Charter pode se provar mais poderoso do que parece, diz Bryce Rudyk, diretor do programa climático da Escola de Direito da Universidade de Nova York. “O [Terra Carta’s intent] é algo que tentamos fazer internacionalmente há muito tempo ”, diz Rudyk. “A maior parte das mudanças climáticas é causada pelo setor privado. Claro, todos os nossos tratados internacionais são dirigidos aos estados. Isso é voltado para os atores que podem resolver este problema. “
A força da Carta Terra, se concretizada, será uma estrutura que responsabiliza as empresas por compromissos voluntários. As empresas que assinarem a carta, seja para polir sua reputação ou para evitar uma regulamentação nacional mais onerosa, serão “informadas e atualizadas anualmente”, conforme declaração de intenções do Terra Carta (pdf).
Essa revelação, argumenta Rudyk, provou ser o elemento-chave para o sucesso dos acordos internacionais. “Uma das maneiras, honestamente, de fazer os Estados cumprirem suas obrigações internacionais é envergonhá-los.”
O poder dos tratados internacionais não se baseia na coerção, segundo pesquisadores que estudam diplomacia internacional. Um livro de 1998 intitulado “The New Sovereignty”, escrito por dois ex-funcionários do governo dos EUA e acadêmicos jurídicos, examinou por que os países estavam cumprindo os acordos regulatórios internacionais. Os autores descobriram que a aplicação da lei era rara, cara e pesada. A maioria dos países queria genuinamente cumprir suas obrigações contratuais (apesar de outliers, como a Coréia do Norte), e seu fracasso era frequentemente devido a uma falta de capacidade em vez de uma tentativa deliberada de fugir da responsabilidade. Apoiar a capacidade das partes de cumprir suas promessas e relatar publicamente seu progresso ajudou a garantir o cumprimento internacional.
Isso, na verdade, segue o modelo do histórico acordo de Paris sobre mudança climática. As reduções de emissões não são vinculativas, aparentemente esse é o objetivo do negócio. Os países se oferecem como voluntários para apresentar metas de emissões nacionais a cada cinco anos, na expectativa de que reflitam a “ambição mais elevada possível”. As únicas disposições vinculativas são processuais: os países são obrigados a relatar regularmente seu progresso em relação às metas de emissão apresentadas.
Mas isso foi o suficiente para fazer a bola rolar. Mais de 60 países se comprometeram a eliminar as emissões líquidas até meados do século. O maior poluidor climático do mundo, a China, diz que suas emissões atingirão o pico em 2030, antes do prometido, e cairão para zero líquido em 2060. Embora não seja uma panaceia, os países estão aumentando seus compromissos mais rápido do que o esperado.
“Em certo sentido, é disso que trata a Carta da Terra”, disse Rudyk. “Relatório sobre [commitments] e usar isso para levar as pessoas a obedecer. “
O Acordo de Paris, apesar de não exercer poder sobre os negócios, enviou um sinal claro ao mercado (emissões líquidas zero em meados do século), levando as maiores empresas e investidores do mundo a tomar medidas climáticas, voluntárias e ambiciosas. Grupos como Climate Action 100+ (uma coalizão de investidores) e Science Based Targets inscreveram milhares de empresas em requisitos de emissão e relatórios alinhados com as metas de Paris.
Embora isso sugira que o Terra Charter é mais do que um exercício vazio, também é uma evidência de que não será suficiente para fazer o trabalho. “Progresso [on emission cuts] foi feito em quase todas as frentes “, disse a organização sem fins lucrativos World Resources Institute,” mas não foi rápido o suficiente. “Mesmo que os países cumpram seus atuais compromissos de emissões sob o acordo de Paris, as Nações Unidas Dizem que o mundo está no caminho certo aquecer pelo menos 3 ° C neste século, bem além da aspiração de 1,5 ° C estabelecida no tratado.
Quando cortes dolorosos são necessários, é improvável que um documento de princípios sozinho feche o negócio. A história também tem lições aqui. A Magna Carta, em seus primórdios, foi um improvável fiador da liberdade. Poucos naquela época deram a ele muita credibilidade. Um monarca fraco, o rei João, concedeu novos direitos a seus súditos, carimbando um selo de cera em um pedaço de pergaminho e, então, rapidamente pediu ao papa que anulasse o contrato (o que ele gentilmente fez). Durante séculos, foi homenageado principalmente na lacuna. Mas depois de séculos de intensas (e às vezes reais) batalhas jurídicas, esses direitos e liberdades foram consagrados nas instituições legais da sociedade ocidental. E essa batalha continua hoje.
Se algo sair da Carta da Terra, sem dúvida passará por uma evolução semelhante, como uma escaramuça lançada entre muitos para enraizar seus princípios revolucionários no funcionamento da economia global.
No entanto, essa evolução deve ser rápida para ser eficaz. Demorou mais de 700 anos para que a expressão plena dos princípios da Magna Carta se tornasse realidade: em 1928, a Grã-Bretanha concedeu a todos os seus cidadãos adultos direitos iguais de voto, garantindo seu lugar como uma democracia plena. O tempo não pode esperar tanto tempo. Com apenas 30 anos para eliminar as emissões da economia global, afirma o Terra Charter, “o tempo está se esgotando rapidamente”.
