Repressão de Didi mostra fluxo de dados da China vs. dilema de segurança de dados – Quartz
Enquanto investidores, políticos, analistas e empresas de todo o mundo assistem à repressão da China ao aplicativo de compartilhamento de caronas Didi, uma coisa a se observar é o que isso indica sobre a estratégia de Pequim sobre soberania cibernética, fluxos de dados globais e segurança de dados.
Na Conferência Mundial da Internet anual da China em novembro passado, um grupo das principais universidades do país e um grupo de proeminentes especialistas do governo publicaram em conjunto um documento estabelecendo os princípios da soberania cibernética. Um conceito-chave subjacente ao pequeno artigo (link em chinês) foi o fluxo livre de dados no ciberespaço.
Esse conceito de fluxo de dados livre reapareceu na nova lei de segurança de dados da China, que entrará em vigor em setembro, depois de aprovada na legislatura de Pequim no mês passado. De acordo com Xu Ke, professor da Faculdade de Direito da Universidade de Negócios Internacionais e Economia, esta é a primeira vez que a China codifica o princípio do livre fluxo de dados em lei.
Mas, como Xu escreveu em um artigo publicado recentemente sobre os dados internacionais da China, o princípio do fluxo livre de dados é circunscrito por outro conceito importante: o fluxo seguro de dados. A interação desses dois conceitos é projetada para “equilibrar os objetivos duplos de abertura para o mundo exterior e segurança nacional”, escreveu ele, mas também cria um conflito entre os ideais de liberdade de dados e controle de dados. Por exemplo, uma empresa chinesa pode acumular grandes quantidades de dados de usuários que cruzam servidores em todo o mundo, o que poderia levantar preocupações de segurança nacional para Pequim se os dados caíssem nas mãos de um adversário.
Esse conflito agora está se desenrolando em tempo real, enquanto o governo chinês intensificou drasticamente esta semana sua repressão às plataformas nacionais de tecnologia, principalmente o aplicativo de compartilhamento de caronas Didi. A empresa tem refutado as alegações de que entregou uma grande quantidade de dados de estradas e usuários aos Estados Unidos. Mas parece improvável que tal negação acabe com os problemas regulatórios da empresa, pelo menos por enquanto.
No domingo (4 de julho), os reguladores ordenaram que o aplicativo fosse removido das lojas de aplicativos da China, poucos dias após o anúncio da empresa em Nova York. A proibição veio na esteira de uma revisão de cibersegurança de Didi, encabeçada pela Administração do Ciberespaço da China, que proibiu a empresa de registrar novos usuários. Desde então, as ações da Didi despencaram abaixo do preço do IPO, eliminando US $ 15 bilhões do valor de mercado.
Em sua lei de segurança cibernética de 2016, Pequim deixou explicitamente claro que as análises de segurança cibernética são uma questão de segurança nacional. A nova lei de segurança de dados também apresenta a segurança de dados como uma preocupação de segurança nacional. Ela estipula que as empresas que administram mal os “dados centrais do estado” podem ser punidas com pesadas multas ou até mesmo obrigadas a encerrar suas operações comerciais. No entanto, o que equivale a “dados do estado central” não está definido, mas incluirá claramente os dados coletados e mantidos por empresas privadas.
A China tem um forte incentivo econômico para promover o fluxo livre de dados: de acordo com a consultoria McKinsey, os fluxos globais de dados aumentaram o PIB global em mais de 10% em comparação com um cenário em que não havia fluxos internacionais. Novos obstáculos na Europa aos fluxos de dados para os Estados Unidos certamente criariam desafios e custos adicionais para as empresas americanas hospedar sites compatíveis na Europa. No entanto, a China também está ciente dos riscos inerentes a esse movimento de dados: afinal, o ex-presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, baniu os aplicativos chineses TikTok e WeChat por temer que seu vasto armazenamento de dados costumava espionar americanos.
