As crises econômicas globais historicamente apresentam uma abertura crítica para o investimento do governo no clima. Em 2009, por exemplo, o governo Obama preparou o cenário para o crescente mercado de energia limpa de hoje, injetando US $ 90 bilhões em fundos de recuperação no setor.
Portanto, quando a pandemia de Covid-19 ocorreu, muitos economistas pediram aos líderes mundiais que “reconstruíssem melhor” priorizando iniciativas verdes em seus gastos com estímulos, que totalizaram pelo menos US $ 10 trilhões em todo o mundo. A esperança era garantir algumas das profundas reduções nas emissões de carbono provocadas pela desaceleração global, com o benefício adicional de que os gastos públicos verdes podem colher mais benefícios do que as medidas tradicionais de estímulo.
Até agora, parece que alguns dos maiores poluidores do mundo estão perdendo.
Uma carta publicada em 9 de julho por uma coalizão dos principais diplomatas e economistas do clima, incluindo o ex-secretário geral da ONU, Ban Ki-moon, alerta que “a maioria dos pacotes de estímulo não incorporou a resiliência climática em seus planos. de recuperação “. Enquanto os governos maximizam sua capacidade de gastos, eles escrevem, a janela pode estar se fechando.
A carta veio depois de uma cúpula on-line organizada pela Agência Internacional de Energia, que incluía representantes em nível de gabinete de dezenas de países, incluindo o Secretário de Energia dos Estados Unidos Dan Brouillette e seu colega chinês, Zhang Jianhua. No mês passado, a AIE recomendou que os governos gastassem coletivamente US $ 1 trilhão por ano nos próximos três anos em sistemas como energia renovável, aplicação de códigos de eficiência de veículos e construção e pesquisa e desenvolvimento em tecnologias como combustível de hidrogênio. . Mas em alguns países, a realidade é muito diferente.
“Infelizmente, enquanto algumas das principais economias estão dedicando apoio a recursos de baixo carbono, ela é superada pelo apoio a combustíveis fósseis”, disse Joel Jaeger, pesquisador do World Resources Institute que acompanha os pacotes de recuperação. de Covid-19.
Estados Unidos
Os combustíveis fósseis têm sido os principais beneficiários do dinheiro de estímulo nos Estados Unidos. Dados federais divulgados na segunda-feira mostraram que 5.600 empresas de combustíveis fósseis tomaram pelo menos US $ 3 bilhões em empréstimos para proteção de salário. O pacote de estímulo de US $ 3 trilhões do mês passado incluiu US $ 60 bilhões para as companhias aéreas, enquanto lutavam com sucesso para diluir as regulamentações internacionais de emissões, além de bilhões para caminhões, agricultura industrial e outras indústrias poluidoras do clima. .
De acordo com uma análise de junho da Vivid Economics, sediada no Reino Unido, desde a pandemia, os Estados Unidos gastaram pelo menos US $ 479 bilhões para “fornecer apoio irrestrito a setores que provaram ser prejudiciais ao meio ambiente no mundo”. passado”. A análise observa que o financiamento por estímulo também inclui US $ 100 milhões para biocombustíveis. Mas Noah Kaufman, economista climático da Universidade de Columbia, alertou que qualquer quantidade de “gastos é uma ferramenta limitada, se você não tiver políticas para regular diretamente as emissões de CO2”.
Nessa frente, o governo Trump usou a pandemia como uma oportunidade para perseguir um fluxo constante de reversões regulatórias, incluindo a renúncia de análises de impacto ambiental para projetos de infraestrutura e a abertura de novas e vastas faixas do Ártico no Alasca para perfuração óleo.
China
Aparentemente, a China parece estar fazendo tudo certo com seus gastos com estímulos. Seu objetivo é impulsionar sua economia com US $ 1,4 trilhão gasto até 2025 em inteligência artificial e infraestrutura de ponta, grande parte dos quais será destinada a gigantes de tecnologia como Huawei e Alibaba, mas também para apoiar veículos elétricos e transporte público de baixo carbono.
Enquanto isso, o país está dobrando o carvão. Depois de cair 25% durante o auge da corrida de touros, as emissões da China subiram novamente acima dos níveis pré-pandêmicos em maio, impulsionadas principalmente pelo aumento da atividade em usinas a carvão. É provável que essa tendência acelere à medida que o país acelera a permissão de novas usinas.
Apesar da pandemia, este ano a China emitiu mais licenças para usinas de carvão do que nos dois anos anteriores juntos, disse Jaeger, apesar do fato de “eles nem sequer usarem o que têm em toda a extensão”. A frota de carvão do país já é dominada por usinas com menos de 10 anos de idade, com décadas de vida operacional pela frente; qualquer nova fábrica (incluindo as que o país está financiando na África e em outros lugares) seria uma fonte duradoura de emissões. A China também pretende aumentar sua produção de petróleo e gás este ano.
União Europeia
A Europa tem sido a exceção à tendência mundial. No início de junho, a Comissão Europeia lançou um pacote de recuperação verde de US $ 850 bilhões, que inclui, entre outras medidas, US $ 45 bilhões para apoiar uma “transição justa” dos combustíveis fósseis para economias locais que dependem deles. .
Esta semana, a comissão seguiu um plano para aumentar em seis vezes a produção de combustível de hidrogênio do bloco até 2024. Países individuais têm suas próprias iniciativas: vários ofereceram subsídios para a compra de veículos com a condição de que eles tenham pouco ou nada carbono. ; A França fez um requisito semelhante para as companhias aéreas. Na quarta-feira, o Reino Unido apresentou seu próprio pacote de infraestrutura verde de US $ 3,7 bilhões.
Resto do mundo
A história em outras partes do mundo é mista.
O plano de recuperação da Índia inclui US $ 6,6 bilhões em infraestrutura de carvão e permite projetos de mineração de desmatamento em rápido movimento. Mas os gastos do país em energia renovável devem atingir o carbono cinco vezes até 2030, para quase US $ 300 bilhões. O Brasil também estendeu o apoio incondicional às companhias aéreas e continuou revertendo as proteções contra o desmatamento na Amazônia. A Coréia do Sul estendeu um resgate de US $ 2 bilhões para sua maior empresa de usina de carvão. Por outro lado, o Japão anunciou em 9 de julho que encerraria o apoio público às usinas de carvão no exterior, e a Nigéria usou a queda recorde nos preços do petróleo como uma desculpa para remover os subsídios aos combustíveis fósseis.
A economia global ainda tem anos de problemas pela frente e mais oportunidades para tornar sua resposta mais favorável ao clima, disse David Sandalow, um funcionário sênior de energia do governo Clinton e pesquisador sênior da Universidade de Columbia.
“Medidas imediatas são necessárias para salvar a economia do colapso”, afirmou. “Espero que, à medida que avançamos além da recuperação de desastres, medidas de médio prazo envolvam mais atenção às prioridades da energia verde”.
