O presidente Donald Trump vem tentando incentivar as empresas a contratar mais trabalhadores americanos, aumentando as restrições de visto para trabalhadores estrangeiros qualificados, inclusive suspendendo o programa de vistos H-1B em junho.
Mas um novo estudo constatou que o bloqueio de trabalho qualificado na verdade incentiva as empresas a mudar de emprego no exterior, onde podem contratar mais facilmente localmente ou obter um visto. Isso significa mais empregos em países como Canadá, Índia e China, não nos EUA, como afirmou o presidente Donald Trump.
“Não é que uma empresa realmente tenha apenas duas opções: contratar um imigrante nos Estados Unidos ou contratar um americano nos Estados Unidos”, disse Britta Glennon, economista do Bureau Nacional de Pesquisa Econômica que escreveu o estudo. “Eles realmente têm mais opções do que isso. Se você quiser ter essa discussão, reconheça isso. “
Glennon analisou dados de milhões de aplicativos H1-B e emprego de multinacionais em países estrangeiros durante um período de 10 anos para rastrear se menos acesso a vistos mudou as práticas de contratação. Ela descobriu que sim, porque os EUA diminuíram seu limite anual de vistos (como em 2004) ou porque os vistos se tornaram mais difíceis de obter após os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA. Eles implementaram um sistema de loteria para premiá-los.
Quando analisou os efeitos da loteria, por exemplo, descobriu que, para cada pedido de visto negado, as empresas criavam o equivalente a pelo menos 0,3 empregos no exterior.
As empresas do setor de tecnologia eram mais propensas a contratar um trabalhador estrangeiro em seus escritórios fora dos Estados Unidos. Eles também eram mais propensos a localizar esses trabalhadores no Canadá, que possui políticas de vistos menos restritivas do que nos EUA, assim como na Índia e na China, de onde muitos dos funcionários eram.
Quando o USCIS negou o visto a um prestigiado graduado em MBA chinês ou indiano, a empresa que tentava contratá-los geralmente os designava para um escritório auxiliar em cidades como Vancouver ou Toronto. “No caso do Canadá, é provável que seja exatamente a mesma pessoa”, disse Glennon, que também é professor assistente da Wharton School of Business.
Algumas empresas reagiram transferindo equipamentos ou tarefas inteiras para o exterior. “Eles diziam:” Sim, decidimos abrir uma subsidiária estrangeira na Índia porque estamos muito cansados de todo esse processo. E agora que temos apenas uma equipe, eles estão fazendo muitas das coisas que faríamos com que eles fizessem nos Estados Unidos ”, disse ele.
Também houve uma mudança em direção a candidatos a empregos com mestrado para aumentar as chances de obter um visto: há um limite adicional de 20.000 para vistos H1-B para candidatos com diplomas avançados.
Embora a análise de Glennon tenha se concentrado em mudanças passadas nas políticas de vistos, sua pesquisa sugere que a mesma situação é verdadeira agora que as restrições do governo dos EUA a trabalhadores estrangeiros são ainda mais rigorosas. “As empresas estão definitivamente fazendo a coisa do Canadá e estão ficando mais abertas sobre isso”, disse ele. Empresas como Duolingo, Carbonite e Cisco usaram essa estratégia ou planejam implementá-la em resposta às políticas de imigração dos Estados Unidos.
Ao bloquear a imigração, os Estados Unidos perdem outros benefícios, como novas patentes, investimentos estrangeiros adicionais e novos empregos em áreas altamente qualificadas, disse Glennon. Pesquisas também mostraram que é muito mais provável que os imigrantes iniciem novos negócios em comparação com os americanos (quase metade das empresas da Fortune 500 foram fundadas por um imigrante ou filho) e mais frequentemente são “criadores de empregos” “do que” candidatos a emprego “.
Glennon disse que uma política melhor para ajudar os americanos a conseguir empregos seria através de investimentos adicionais em educação. “Verifique se os americanos têm o conjunto certo de habilidades”, disse ele. “É uma maneira muito mais sensata de fazer isso do que tentar bloquear trabalhadores qualificados de outros países. A razão pela qual eles os contratam é porque as empresas não conseguem encontrar americanos para fazer esses trabalhos”.
