As eleições de 2020 nos Estados Unidos foram muito difíceis e também tiveram implicações geopolíticas de longo alcance; uma visão do mundo do tipo “América em primeiro lugar” versus uma abordagem mais tradicional da política externa dos EUA que favorece o multilateralismo.
Muitos dos aliados da América parabenizaram Joe Biden e Kamala Harris por sua eleição como presidente e vice-presidente. Mas outros não. E embora os tweets repetitivos de congratulações não revelem necessariamente muito sobre o que os países realmente pensam sobre os resultados desta eleição (afinal, quase todos têm interesse em trabalhar mais de perto com Washington), em alguns casos o silêncio é indicativo. com quais áreas do mundo uma futura administração Biden pode ter dificuldade em trabalhar:
China
O presidente chinês, Xi Jinping, até agora se absteve de enviar uma mensagem de parabéns ao novo presidente dos EUA, um reflexo do fato de que Pequim vê Washington como um rival, independentemente de quem esteja no comando. Hua Chunying, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China e ativo no Twitter, também não parabenizou Biden, nem parabenizou Cui Tiankai, embaixador da China nos Estados Unidos. Enquanto isso, o Ministério das Relações Exteriores da China foi cauteloso em sua declaração:
A presidência de Trump deu início ao que muitos chamaram de uma “nova Guerra Fria” entre os Estados Unidos e a China. Impôs tarifas comerciais à China, rotulou-a de manipuladora da moeda, pressionou aliados para colocar a gigante chinesa da tecnologia na lista negra, e acabou com o status econômico especial de Hong Kong depois que Pequim impôs uma lei de segurança que limita as liberdades do território.
Biden criticou as amplas tarifas de Trump sobre a China como “erráticas” e prometeu consultar aliados para implementar uma abordagem mais específica para resolver as tensões comerciais com Pequim. Ele prometeu fazer mais para defender os direitos humanos em Xinjiang. E ele disse que aprofundaria o papel e o investimento da América na Ásia-Pacífico.
Mas Biden tem uma longa história de lidar com a China como ex-presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado e, posteriormente, como vice-presidente, e seus instintos nem sempre nasceram. Durante os primeiros dias de sua campanha para a presidência, ele disse que a China “não é uma competição para nós”. E, como senador, Biden apoiou a entrada da China na Organização Mundial do Comércio em 2001, um momento decisivo para o país que lançou as bases para muitas das queixas comerciais que os Estados Unidos têm hoje contra Pequim.
A China acredita que o domínio dos Estados Unidos na ordem mundial está em declínio, e Pequim pode ter visto a presidência polarizadora e isolacionista de Trump acelerar esse declínio em favor da China. Mas também está claro que não importa quem esteja na Casa Branca, os Estados Unidos perceberam o desafio representado pela ascensão da China. Embora um presidente Biden possa ajudar a injetar alguma previsibilidade e estabilidade no relacionamento entre as duas superpotências mundiais, ele não tratará das tensões subjacentes.
Peru
O primeiro-ministro Recep Tayyip Erdoğan tem estado calado até agora sobre as eleições. Em declarações à estação de televisão turca Kanal 7 hoje (9 de novembro), seu vice-presidente, Fuat Oktay, disse que monitoraria de perto a abordagem de política externa de Biden. (Um líder da oposição que parabenizou Biden e Harris foi criticado por membros do partido de Erdogan.)
A Turquia e os Estados Unidos tiveram uma relação tumultuada sob Donald Trump, que começou quando ele ordenou que as tropas dos EUA deixassem a Síria em 2018. Ancara viu isso como traição, porque deixaria vastas áreas de território em sua fronteira sob o controle de curdos apoiados pelo Estado. Unidos. milícias aliadas ao Partido dos Trabalhadores do Curdistão (PKK), grupo separatista que é um dos principais adversários da Turquia. Quando as tropas turcas invadiram o norte da Síria, a administração Trump impôs sanções aos funcionários de Erdogan.
Mas em 2018, Erdogan libertou Andrew Brunson, um pastor americano que foi preso em 2016 sob a acusação de espionar e trabalhar com o PKK. Esta foi uma vitória pessoal para Trump; Brunson visitou a Casa Branca e orou pelo presidente. Trump e Erdogan também tinham um bom relacionamento pessoal; o presidente dos Estados Unidos disse ao jornalista Bob Woodward: “Eu me dou muito bem com Erdogan, embora você não deva, porque todo mundo diz: ‘Que cara horrível.’
Quando Ancara comprou sistemas de mísseis avançados da Rússia, os EUA removeram a Turquia de um consórcio de países que construíam peças do F-35, um caça-bombardeiro avançado, mas Trump se recusou a impor sanções à Turquia.
Essa é uma das muitas decisões que um futuro presidente, Joe Biden, provavelmente reavaliará como parte de seu centro de política externa. Biden prometeu apoiar a oposição política de Erdogan e os curdos. Ele chamou a retirada de Trump das tropas dos EUA do norte da Síria “a coisa mais vergonhosa que qualquer presidente fez na história moderna em termos de política externa”.
Biden terá que lidar com o papel cada vez mais assertivo de Ancara no Mediterrâneo oriental, onde tem disputas territoriais com a Grécia e Chipre. Enquanto isso, o principal ponto de discórdia de Erdogan com qualquer presidente dos EUA é que Washington se recusa a extraditar o clérigo islâmico Fethullah Gülen, que Erdogan considera responsável por uma tentativa fracassada de golpe em 2016. Não há evidências que Biden abordaria essa questão de maneira diferente de seu antecessor; na verdade, Trump parecia ser o mais inclinado dos dois a se curvar. Em 2018, o ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlut Cavusoglu, disse que Trump “disse a Erdogan que eles estavam trabalhando para extraditar Gülen e outras pessoas”.
Rússia
Analisar o relacionamento da América com a Rússia sob Donald Trump poderia encher um romance. Basta dizer que foi controverso.
De muitas maneiras, os objetivos de Trump às vezes se sobrepõem aos do presidente russo Vladimir Putin. Ambos queriam que a Otan reduzisse seu papel na Europa, por exemplo, embora por razões diferentes: a Rússia a vê como uma ameaça perto de sua fronteira e um resquício da Guerra Fria, enquanto Trump a vê como “desatualizada” e um desperdício de dinheiro. significa. Dinheiro americano. Os dois tinham um bom relacionamento pessoal: “Eu gosto de Putin, ele gosta de mim”, disse Trump em um comício (vídeo). Trump também argumentou que a Rússia deveria reentrar no Grupo dos Sete, um grupo de economias desenvolvidas do qual foi expulsa depois de invadir e anexar a Crimeia em 2014.
Mas isso não significa que o governo Trump foi fácil com a Rússia. Trump retirou-se de um tratado de controle de armas de 1987 com a Rússia, alegando violação. Ele expandiu as sanções da era Obama aos diplomatas, empresários e hackers russos por vários incidentes, desde o assassinato do ex-espião russo Sergei Skripal em Londres até as ações da Rússia na Síria. E forneceu ajuda militar à Ucrânia, embora ironicamente tenha sido indiciado em 2019 em parte porque usou a ajuda como moeda de troca para tentar pressionar a Ucrânia a investigar o filho de Biden, Hunter.
No entanto, às vezes parecia que Trump estava convidando a interferência russa na vida política americana. Depois que o Comitê de Inteligência do Senado dos EUA divulgou um relatório concluindo que “o governo russo se envolveu em um esforço agressivo e multifacetado para influenciar, ou tentar influenciar, o resultado das eleições presidenciais de 2016” Em favor da campanha de Trump, Trump disse não acreditar no relatório porque Putin o negou. E quando o The New York Times noticiou que uma unidade militar russa ofereceu recompensas a militantes afegãos pela morte de tropas americanas no país, Trump disse que não foi informado sobre isso. (Biden chamou isso de “violação do dever”).
Enquanto isso, Biden apóia a Otan e acredita que ela deve se expandir para incluir a Ucrânia e a Geórgia. Ele sugeriu impor mais sanções a Moscou e conduzir uma investigação independente sobre a interferência eleitoral russa. Ele acredita que os Estados Unidos devem liderar um esforço entre seus aliados para combater os ciberataques, a intromissão e a corrupção na Rússia. “O ataque da Rússia à democracia e à subversão dos sistemas políticos democráticos exige uma resposta vigorosa”, escreveu ele no Foreign Affairs em 2018.
Putin não deu os parabéns a Joe Biden por sua vitória. A agência de notícias Interfax (link em russo) atribuiu a seguinte declaração ao porta-voz de Putin:
“Antecipando sua possível pergunta sobre as felicitações de Putin ao presidente eleito dos Estados Unidos, gostaria de dizer o seguinte: consideramos correto aguardar o resumo oficial dos resultados eleitorais.
Com contribuições de Jane Li.
