O moderno pedido de concessão presidencial dos Estados Unidos, em que o candidato derrotado chega até o vencedor para dizer: “Ei, é sua, boa sorte”, começou em 1896, quando William Jennings Bryan enviou a William McKinley um telegrama de bom desejos. Mais recentemente, Hillary Clinton ligou para Donald Trump na noite da eleição de 2016 para parabenizá-lo e oferecer seu apoio. (“Fiquei tão chocado”, disse Clinton a Howard Stern em dezembro. “Ele ficou mais chocado do que eu, acho.”)
Mas à medida que a eleição de 2020 chega a um fim chocante, Trump deixou claro que não consideraria legítima uma vitória de Joe Biden. Em uma confusa entrevista coletiva na noite passada, Trump fez alegações infundadas de corrupção e fraude. “Se você contar os votos legais, eu ganho facilmente”, disse ele. “Se eles contarem os votos ilegais, eles podem tentar roubar a eleição de nós.” Se Trump algum dia daria a Biden um telefonema de congratulações ou congratulações, é uma questão em aberto.
Então, o que acontece se um presidente nunca desiste? Mais imediatamente, não muito. Não existe lei que exija a transferência verbal ou escrita da presidência entre um titular e seu sucessor. Trump se recusar a tomar essa decisão é como um atleta se recusar a apertar as mãos no final de um jogo: má forma, mas de outra forma inconseqüente. (Da mesma forma, é difícil imaginar Trump sentado atrás de Biden em uma cerimônia de inauguração enquanto este último prestava juramento.)
Ainda assim, há muitas maneiras além da etiqueta que as coisas podem ficar complicadas. Em agosto, o Transition Integrity Project (TIP), um grupo bipartidário de 100 atuais e ex-governos e especialistas eleitorais, divulgou um relatório descrevendo em detalhes como uma eleição contestada pode se desenrolar (pdf). Aqui estão algumas possibilidades:
1️⃣ Levar a votação ao tribunal
Trump entrou com vários processos em estados indecisos, em uma estratégia que depende de uma dinâmica única da votação deste ano. Devido ao coronavírus, um recorde de mais de 65 milhões de votos foram dados pelo correio. Os democratas estavam mais propensos a votar pelo correio este ano, então essas cédulas até agora favoreceram Biden de forma desproporcional. Isso significa que os resultados obtidos no dia da eleição tendem a favorecer Trump, mas mudam à medida que os votos são contados, o que é chamado de “miragem vermelha”. Trump aproveitou-se disso para alegar falsamente uma fraude generalizada. Até agora, a maioria dos tribunais não ficou do lado dele, mas mesmo uma decisão favorável de uma suprema corte estadual poderia levar a uma batalha que chega à Suprema Corte dos Estados Unidos.
Aqui está um precedente. Em 1960, Richard Nixon concedeu, apesar dos resultados controversos em Illinois, e em 2000 Al Gore concedeu após a decisão da Suprema Corte de 5-4 para impedir uma recontagem na Flórida. Para ter sucesso em seus desafios legais, Trump precisaria fornecer evidências de votos fraudulentos em distritos específicos.
2️⃣ Usando o colégio eleitoral
Os estados permitem que o voto popular determine a nomeação de eleitores, mas Trump e seus aliados poderiam usar legislaturas estaduais e governadores amigáveis para enviar eleitores alternativos, ou no caso de estados com legislaturas republicanas e governadores democratas adicionais. Quando o colégio eleitoral se reunir em 14 de dezembro, os estados com eleitores concorrentes lançarão o dobro dos votos atribuídos, forçando o presidente do Senado, Mike Pence, a decidir o que fazer com os votos duplicados. Se Pence deu os votos adicionais e nenhum dos candidatos chegou a 270, a decisão vai para a Câmara. Lá, cada delegação estadual tem direito a um voto; atualmente, em 27 estados, a maioria dos delegados são republicanos.
(Para uma viagem no tempo: em 2000, a Legislatura Republicana da Flórida estava prestes a nomear novos eleitores para votar em Bush conforme a recontagem ordenada pelo tribunal progredia. A decisão da SCOTUS tornava essa preparação discutível. Além disso, Em 1876, os estados enviaram delegações de assembleias de voto rivais e, depois que o Congresso não chegou a acordo durante meses sobre qual era a válida, um acordo de última hora foi fechado que tornou Rutherford B. Hayes presidente, desde que ele concordasse. Fim da reconstrução).
2️⃣ (b) Pelosi se torna nuclear
Teoricamente, de acordo com o Atlantic, a presidente da Câmara dos Deputados, Nancy Pelosi, poderia impedir que deputados entrassem na sala para testemunhar a recontagem dos votos de Pence, que deve ocorrer “na presença” do corpo governante. Se você anunciar planos de impasse indefinidamente, como no dia da posse, poderá reivindicar seu próprio direito à presidência por meio da linha de sucessão.
3️⃣ Todas as anteriores
Essas primeiras perspectivas não são mutuamente exclusivas. Biden poderia vencer, Pence poderia usar votos eleitorais conflitantes para afirmar a vitória de Trump e Pelosi poderia atrasar uma vitória técnica, a menos que Pence aceite a vitória de Biden. As três reivindicações à presidência seriam compatíveis.
Em todos esses cenários, muito depende de como os funcionários republicanos lidam com a estratégia de Trump. Alguns dos cenários mais alarmantes delineados pelo TIP, incluindo uma tentativa de Trump de federalizar e implantar a Guarda Nacional, podem carecer de apoio republicano. Os membros do partido já estão se distanciando da difamação de Trump do processo eleitoral.
Claro, há também a possibilidade de Biden vencer, os tribunais confirmarem e Trump simplesmente se recusar a deixar a Casa Branca em janeiro. A Constituição não deixa muito espaço de manobra nesta frente: a 20ª Emenda diz que “os mandatos do presidente e do vice-presidente terminarão ao meio-dia de 20 de janeiro, e então deverão começar os mandatos de seus sucessores”.
“Acho que teríamos aquele momento nixoniano em que uma equipe de liderança viajaria à Casa Branca para declarar, ‘Sr. presidente, acabou”, disse Michael Steele, ex-presidente do Comitê Nacional Republicano que participou dos exercícios, ao Boston Globe. DICA E, é claro, o Serviço Secreto ou os US Marshals poderiam expulsar o cidadão Trump como um intruso.
“Se você tem um presidente acorrentado ao Resolute Desk”, disse Steele, “o novo presidente diria: ‘Você poderia entrar e tirá-lo de lá, por favor?'”
Com contribuições de Annabelle Timsit.
